环保产业迎春风 政策或迎密集发布期

    多项节能环保政策即将出台。值得注意的是，产业重磅的十三五”规划也在研究制定中。据悉，规划明确产业发展方向和支持政策，大力推进节能环保产业供给侧结构性改革。鼓励符合条件的企业发行绿色债券。将研究设立节能环保产业发展基金，引导社会资本投入节能环保产业。节能环保产业在未来国民经济发展中扮演的角色将越来越重要，不但是最具发展前景的产业，还将是“十三五”期间支撑供给侧结构改革的重要动能。

        可以清晰看到的是，环保产业受到的政策扶持正在逐渐加大。今年政府工作报告就强调要，大力发展节能环保产业。“十三五”期间，国家将加快推动经济绿色循环低碳转型发展。《循环发展引领计划》(征求意见稿)提出到2020年，主要资源产出率比2015年提高15%；资源循环利用产业产值达3万亿元；75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造等目标。

     成绩方面，8月12日发改委政策研究室发文称今年上半年，节能指标完成进度超前，环境质量总体向好，“十三五”节能减排工作开局顺利。文章归纳了已经采取的主要措施，包括坚定不移推进节能降耗、大力发展循环经济、切实抓好污染防治、加快推进生态文明建设。文章还提出下一步工作打算，包括严格目标管理、强化节能统筹、加强环境治理、强化产业扶持。

    在环保板块中，涉及子行业众多，而多位分析师表示环保板块中水务板块整体估值较低，在大盘出现反弹背景下或出现重估机会。

    政策面上，环保部建立水污染防治行动计划中央项目储备库，发改委发布《循环发展引领计划（征求意见稿）》环保部建立水污染防治行动计划中央项目储备库，4800余个项目首批入选，总投资超4300亿元。为支持水污染防治行动计划，中央财政近期已下达2016年度中央水污染防治专项资金130亿元。此次建立的项目储备库分中央储备库和省级储备库，水污染防治相关项目实施依托储备库开展。对于未纳入中央储备库的项目，中央水污染防治专项资金原则上不予支持。水十条整体投资量大，项目多，设计范围广。水十条项目储备库将作为项目投资安排、监督检查、绩效评价的重要参考依据。并提供了一定的财政支持，利好水务行业的发展。

    方正证券分析师郭丽丽分析指出，政府或将加大对实体经济刺激力度，水务板块成为大热门由于我国经济增长放缓，实体经济各行业的投资回报率都有不同程度的下降。所以目前的情况是虽然债权融资的成本持续降低，但是资金依然没有向实体经济流入的趋势。认为国家还是需要主动的创造实体投资市场将实体经济拉出“流动性陷阱”。届时，将利好基建、环保等公用事业属性的板块。而在公用事业板块中，水务板块作为最成熟以及具备最稳定收益率的行业将成为投资的最大热门。

    此外，目前我国水价过低，没有反映出其作为资源品的价格属性，而政府未来将会逐步上调用水价格，使其向真实价值靠拢。认为无论是海绵城市的建设还是黑臭水体治理，都需要通过未来水价的提升完善盈利闭环，从而吸引更多资本的进入。郭丽丽表示，当前的水务板块整体估值较低。随着“最严格水资源管理办法”、水权交易、中水开发利用等政策的出台与实施，水务板块将迎来价值重估的机会。